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在城市建設(shè)中，江西省吉安市緊扣“文化廬陵、山水吉安”的定位，做好“減量、透綠、留白、傳承、堅(jiān)守”5篇文章，精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理，做大了城市規(guī)模，繁榮了城市經(jīng)濟(jì)，彰顯了城市魅力，滿足了市民需求，實(shí)現(xiàn)了城市發(fā)展不斷升級(jí)，讓城市更美好、有未來(lái)。到2016年底，全市城鎮(zhèn)化率達(dá)47.76%。

規(guī)劃當(dāng)先 精細(xì)雕琢

城建要想有品位，高起點(diǎn)規(guī)劃是首要的。吉安市精心開(kāi)展城市規(guī)劃，堅(jiān)守在實(shí)踐中總結(jié)提升的“十大規(guī)劃原則和理念”，緊扣做好“減量、透綠、留白、傳承、堅(jiān)守”5篇文章，突出生態(tài)文化特色，加快推進(jìn)各類規(guī)劃編制。《吉泰城鎮(zhèn)群規(guī)劃》經(jīng)江西省政府批復(fù)，縣(市)總體規(guī)劃修編進(jìn)入尾聲，中心城區(qū)近期建設(shè)地段控規(guī)覆蓋率達(dá)100%，各縣(市)總規(guī)修編基本完成。同時(shí)，該市加大規(guī)劃管控力度，通過(guò)《關(guān)于加強(qiáng)吉泰走廊生態(tài)保護(hù)的決議》，建立了市立公園保護(hù)制度，下發(fā)《吉安市中心城區(qū)建設(shè)工程規(guī)劃管理有關(guān)規(guī)定》，規(guī)范建筑架空層高和構(gòu)架空間。

此外，該市堅(jiān)持以重點(diǎn)項(xiàng)目為載體，按照基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、民生需求、聚集人氣、綠色環(huán)保“五個(gè)優(yōu)先”的原則布局建設(shè)項(xiàng)目，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)精致建設(shè)。中心城區(qū)遵循大規(guī)劃、大貫通、大組團(tuán)、大生態(tài)的思路推進(jìn)“六大組團(tuán)”、“八大片區(qū)”建設(shè)；吉泰走廊“六個(gè)一體化”建設(shè)按照“綠色空間相隔、快速通道相連、基礎(chǔ)設(shè)施相接、改革創(chuàng)新先行、機(jī)制體制共享、產(chǎn)業(yè)升級(jí)集聚”的思路，著力推進(jìn)。各縣(市)著眼于提升綜合承載能力，推進(jìn)城市向集約發(fā)展、綠色發(fā)展、組團(tuán)發(fā)展演進(jìn)。

精致建設(shè)的同時(shí)，該市還著力拉大城市框架，提升城市發(fā)展空間。城市建設(shè)從單中心擴(kuò)展到多中心、多組團(tuán)，從中心城區(qū)擴(kuò)展到吉泰城鎮(zhèn)群，從縣城延伸到特色小城鎮(zhèn)，構(gòu)建起了以吉泰城鎮(zhèn)群為核心的城鎮(zhèn)群+縣城+特色小城鎮(zhèn)的梯度發(fā)展格局，“大吉安”呼之欲出。廬陵新區(qū)核心組團(tuán)更趨成熟，贛江西堤改造排難而進(jìn)，金樟組團(tuán)、青原山片區(qū)成為城市新板塊，“五橋跨江、三環(huán)繞城”貫通交通大網(wǎng)絡(luò)，“一核兩翼三帶”大吉安城鎮(zhèn)群初具雛形。

三分建設(shè)，七分管理。吉安市城建深化精細(xì)管理，網(wǎng)格化推進(jìn)“三改三清”攻堅(jiān)行動(dòng)，建設(shè)“干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居”的城市家園。截至2016年底，全市累計(jì)投入資金約6.78億元，改造舊城（含棚戶區(qū)）13萬(wàn)平方米、自然村16個(gè)，完成整頓城區(qū)8個(gè)廢舊企業(yè)，開(kāi)展城區(qū)4條黑臭水體整治，清理整治城區(qū)各類廣告1.9萬(wàn)塊，全面完成重點(diǎn)街路兩側(cè)及居民住宅小區(qū)內(nèi)違章建筑的拆除任務(wù)，同時(shí)強(qiáng)化管養(yǎng)市政設(shè)施，累計(jì)投入7200萬(wàn)元推進(jìn)中心城區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)和改造。

以綠為底 以文為魂

吉安市城市建設(shè)不單單追求一城一池，而是追求這個(gè)城市的永久品位與魅力，以生態(tài)塑造城市品牌、以文化筑就城市靈魂，建設(shè)大氣雅氣秀氣、見(jiàn)山見(jiàn)水見(jiàn)鄉(xiāng)愁的魅力之城。

廬陵文化生態(tài)園、螺湖灣濕地公園、螺子山公園、古后河綠廊、市民廣場(chǎng)公園、濱江內(nèi)湖公園……“出門(mén)見(jiàn)綠、300米見(jiàn)綠地、500米見(jiàn)小游園、1000米有大公園”在中心城區(qū)基本實(shí)現(xiàn)，這一個(gè)個(gè)公園、一塊塊綠地扮綠吉安市的同時(shí)，也成為市民休閑游玩，放松心情的好去處。該市按照道路林蔭化、城市園林化、園區(qū)生態(tài)化、鄉(xiāng)村林果化的要求，在中心城區(qū)和縣城，大力推進(jìn)“精品公園+生態(tài)綠廊+郊野公園”布局，城市生態(tài)三級(jí)梯度格局更加顯現(xiàn)；在老城區(qū)堅(jiān)持見(jiàn)縫插綠，摳出街頭巷尾插花地建設(shè)了80多個(gè)小游園；結(jié)合增綠補(bǔ)綠工程，中心城區(qū)全年新栽補(bǔ)栽喬灌木8.5萬(wàn)株，地被1.4萬(wàn)平方米，并實(shí)施綠色福利工程，累計(jì)調(diào)撥草花240萬(wàn)盆，新播花種21萬(wàn)平方米。顯山露水文章做足，一個(gè)生態(tài)城市躍然呈現(xiàn)。

文化是城市的記憶。之于吉安，廬陵文化便是她的魂。為了挖掘和傳承廬陵文化，彰顯城市獨(dú)特魅力，吉安市在城市建設(shè)中，不斷增強(qiáng)文化自覺(jué)和文化追求，努力種植廬陵文化和紅色文化，對(duì)城市歷史文化遺跡修舊如舊、建新如舊，讓人們可感知、能觸摸厚重的廬陵文化。融古匯今的廬陵文化生態(tài)園讓市民知道“從哪來(lái)，到哪去”；白鷺洲書(shū)院整飭一新，保留吉安最驕傲的文脈；吉州窯古遺址公園建成開(kāi)園、點(diǎn)火復(fù)燒；廬陵歷史文化古街區(qū)建設(shè)有序推動(dòng)；將城市最老的危房區(qū)、最破的棚戶區(qū)、市民最有記憶的街區(qū)——倉(cāng)口棚戶區(qū)成功改建成儒林里特色古街，保留古街區(qū)，留下城市的文脈印記……吉安市讓久別家鄉(xiāng)的老市民依然能夠憶起城市往昔，讓回望廬陵文化的今人依然能找到她的蹤影。

以人為本 回應(yīng)民生

“城市讓生活更美好。”吉安市堅(jiān)持走以人為核心的新型城鎮(zhèn)化道路，提升群眾幸福指數(shù)，為市民建設(shè)心安之城。

在城市建設(shè)中，吉安市重點(diǎn)聚焦城市教育、文化、體育和衛(wèi)生、棚戶區(qū)改造、無(wú)物業(yè)小區(qū)改造、就業(yè)等民生問(wèn)題，以高度的為民情懷，積極實(shí)踐探索改善市民生活環(huán)境，大力推進(jìn)城市棚戶區(qū)改造和保障性住房建設(shè)，努力解決城鎮(zhèn)中低收入家庭住房困難問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了家庭年收入低于市政府公布的上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的2.5倍、人均住房建筑面積在15平方米以下的低收入住房困難戶“應(yīng)保盡保”的目標(biāo)；教育文化衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)入投資最多的時(shí)期，累計(jì)投資20億元，新建、改擴(kuò)建15所學(xué)校，增加優(yōu)質(zhì)教育學(xué)位3萬(wàn)個(gè)；大力實(shí)施“大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新”，通過(guò)降低創(chuàng)業(yè)門(mén)檻、實(shí)行稅收優(yōu)惠、提供融資支持、創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)、打造創(chuàng)業(yè)孵化基地等具體舉措，大力推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，僅2016年，吉安市新增縣級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地7個(gè)，全市發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款12.27億元，直接扶持個(gè)人創(chuàng)業(yè)10054人次。

此外，吉安市還努力完善城市道路體系，暢通中心城區(qū)“微循環(huán)”，用3年時(shí)間打通斷頭路139條，總長(zhǎng)度約114公里。今年還將大力推進(jìn)停車場(chǎng)建設(shè)，完成永叔路與沿江路交叉口立體停車庫(kù)、鷺洲東路立體停車庫(kù)等11個(gè)停車場(chǎng)(庫(kù))建設(shè)，增加停車泊位約3360個(gè)，并完成中心城區(qū)公共自行車系統(tǒng)全部站點(diǎn)建設(shè)并投入運(yùn)營(yíng)。該市還培育繁榮城市經(jīng)濟(jì)，深入推進(jìn)產(chǎn)城融合、產(chǎn)城互動(dòng)，讓市民安居樂(lè)業(yè)，并進(jìn)一步加快智慧城市建設(shè)，全面推開(kāi)數(shù)字化城管，保持城市良好的運(yùn)轉(zhuǎn)秩序，推進(jìn)城市繁榮有序。