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大學(xué)教授:房地產(chǎn)稅一定可以降房價 不知還在等什么

2017-04-17 595 0


       進入四月,房地產(chǎn)調(diào)控措施不斷升級,被寄望成為樓市“剎手锏”的房地產(chǎn)稅再次引發(fā)熱議。日本東京經(jīng)濟大學(xué)教授周牧之在接受記者采訪時表示,房地產(chǎn)稅一定可以降房價,當(dāng)前中國房地產(chǎn)市場的情況已經(jīng)是相當(dāng)緊迫,全面開征房地產(chǎn)稅越快越好。

不論是房地產(chǎn)調(diào)控頻率,還是調(diào)控手段,此輪房地產(chǎn)調(diào)控都堪稱“史上最嚴(yán)厲”。據(jù)統(tǒng)計,自去年9月30日全國掀起一輪樓市調(diào)控后,已有45個以上城市出臺各種房地產(chǎn)調(diào)控政策140余次。在調(diào)控方式上,在限購、限貸之后,又有“限售”新招祭出。

盡管如此,有地產(chǎn)商還是堅持認(rèn)為,北京等重點城市的房價永遠不會下跌,就像一個打不破的神話。

對于這樣的聲音,周牧之說:“沒有不破的神話,只是沒破而已。”周牧之回憶:“80年代末到日本留學(xué)是日本泡沫經(jīng)濟最瘋狂的時候,當(dāng)時沒有人相信房價會掉,沒人相信股市會掉,但卻在一夜之間全掉了,而且房價一掉就是20多年。”

經(jīng)過多年的觀察,周牧之認(rèn)為,關(guān)于房價的問題,如果不真正導(dǎo)入房產(chǎn)稅,是不可能真正讓房價趨于理性的。

“從全世界的經(jīng)驗可以看到,急速的城鎮(zhèn)化可能會引發(fā)房地產(chǎn)熱,但是城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和社會進步所產(chǎn)生的利益應(yīng)該分配給勞動,而不應(yīng)該過多的分配給土地和資本。所以我前幾年就建議盡早導(dǎo)入固定資產(chǎn)稅,現(xiàn)在叫房產(chǎn)稅,來抑制房地產(chǎn)炒作。”周牧之說。

然而,使出房地產(chǎn)稅這招就能降房價嗎?周牧之認(rèn)為答案是肯定的——一定能降房價,房產(chǎn)稅出臺會使房價趨于一個理性狀態(tài)。這種理性的狀態(tài)就是投機不再是主流,真正需要用房、想住房的人住得起、買得起。

有人擔(dān)心,一旦出房產(chǎn)稅的話,房屋持有者會把這個稅轉(zhuǎn)嫁到租房者身上,對房屋持有者并不會產(chǎn)生太大的影響。周牧之不這么認(rèn)為:“房產(chǎn)稅是發(fā)達國家基本上都有的稅種,從國際上的經(jīng)驗來看,實際上是誰買房誰背這個稅。”

周牧之認(rèn)為,未來房產(chǎn)稅應(yīng)該成為地方主體稅種。因為中國大部分地方缺少稅源,才會過度依賴土地出讓收入,也導(dǎo)致地方政府出讓土地的沖動。如果房產(chǎn)稅能夠成為地方政府主要穩(wěn)定稅種,地方政府的行為會更加理智,城市建設(shè)會更加符合規(guī)律。

周牧之介紹,在發(fā)達國家,房產(chǎn)稅是地方政府一個非常重要的稅種,房產(chǎn)稅在日本占到地方稅的40%左右。

不過也有人擔(dān)心,如果未來房地產(chǎn)稅成為地方主體稅種,會否成為中產(chǎn)階級家庭的沉重負擔(dān)?對此,周牧之說,國家會考慮這個問題,國家應(yīng)該考慮總體的稅收標(biāo)準(zhǔn),而不是一項稅種的問題。在國外,固定資產(chǎn)稅很大一部分是企業(yè)交的,企業(yè)的廠房等都是要交稅的。所以整個稅收體系和稅率需要有通盤的設(shè)計,而不是單一加個稅,平添一塊對個人和企業(yè)的稅收。

周牧之說,“稅制是社會發(fā)展的指揮棒,但中國還沒有通過稅制改革形成引導(dǎo)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的指揮棒。房產(chǎn)稅的導(dǎo)入應(yīng)該是越快越好,我不知道在等什么?”

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