亚洲成AV美人妻在线|麻豆网站在线在线观看|在线观看视频cao|国产精品黄片观看视频|婷婷免费AV视频专区第一页|亚洲免费作爱视频|中国性生活黄色视频|AV亚洲成人在线|日韩黄色A片免费看|岛国三级av哪里看

王鐵宏:建筑業(yè)改革發(fā)展中的三場變革和三件大事

2017-11-29 912 0

  最近,中國建筑行業(yè)協(xié)會會長王鐵宏來到福建,在福建省建筑行業(yè)協(xié)會候偉生會長陪同下,深入福建省建專巖土工程有限公司視察指導,并應泉州市建筑業(yè)協(xié)會邀請,在福建省第五建筑工程有限公司召開學術交流會議。會上,王鐵宏會長作了《當前建筑業(yè)改革發(fā)展中的三場變革和三件大事》的專題報告,這之前,王會長已深入各地作過此報告。
  歸納王鐵宏會長報告的主要內(nèi)容,就是當前建筑業(yè)改革發(fā)展正面臨著三場全面而深刻的變革,即技術路徑、市場模式和政府監(jiān)管方式的變革。伴隨著三場變革,還有三件大事對建筑業(yè)的影響也是廣泛而深遠的,那就是世界大事;國家大事和行業(yè)大事。
  關于三場變革,王鐵宏指出——
  一是建造技術路徑的深刻變革。在這方面,就是要大力發(fā)展裝配式建筑中國為什么要發(fā)展工廠化裝配式建筑。中共中央、國務院《關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見》指出:要大力推廣裝配式建筑,減少建筑垃圾和揚塵污染,縮短建造工期,提升工程質(zhì)量。制定裝配式建筑設計、施工和驗收規(guī)范。完善部品部件標準,實現(xiàn)建筑部品部件工廠化生產(chǎn)。我國現(xiàn)有的建造技術路徑(也稱“傳統(tǒng)技術”)形成于1982年,即鋼筋混凝土現(xiàn)澆體系,又稱“濕法作業(yè)”。從客觀上講,鋼筋混凝土現(xiàn)澆體系雖然對城鄉(xiāng)建設快速發(fā)展貢獻很大,但弊端亦十分突出:一是粗放式,鋼材、水泥浪費嚴重;二是用水量過大;三是工地臟、亂、差,往往是城市可吸入顆粒物的重要污染源;四是質(zhì)量通病嚴重,開裂滲漏問題突出;五是勞動力成本飆升,招工難、管理難、質(zhì)量控制難,這一條恰恰是最本質(zhì)的。這表明,傳統(tǒng)技術已非改不可了,加上節(jié)能減排的要求,必須加快轉(zhuǎn)型,大力發(fā)展工廠化裝配式建筑。
  二是市場模式的深刻變革。這個變革就是要按照國家的要求大力推行PPP模式,逐漸形成了巨大的市場規(guī)模。PPP項目的大市場,帶來發(fā)展機遇的同時也帶來了挑戰(zhàn)。
  如何推動民營建筑業(yè)企業(yè)參與PPP項目?一是地方政府應加大對民營建筑業(yè)企業(yè)的扶持力度,從既保障PPP項目順利實施又切實促進本地區(qū)建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展的角度,制定相關鼓勵扶持政策。二是民營建筑業(yè)企業(yè)要發(fā)揮自身特點,聯(lián)合優(yōu)勢互補企業(yè)參與PPP項目。民營建筑業(yè)企業(yè)要充分發(fā)揮經(jīng)營機制靈活、管理決策效率高的優(yōu)勢和作為本地企業(yè)的優(yōu)勢,根據(jù)實際情況,選擇能與自身優(yōu)勢互補的央企、國企聯(lián)合競標PPP項目。三是民營建筑業(yè)企業(yè)可采用設計施工總承包模式,積極介入已落地實施的PPP項目,承攬其總承包業(yè)務。隨著國家級、省級、市級乃至縣級PPP項目的不斷落地,市場整體規(guī)模將超出建筑業(yè)央企和國企的承攬能力,民營建筑業(yè)企業(yè)必將會大有可為。因此,民營建筑業(yè)企業(yè)要勇于創(chuàng)新發(fā)展,加快轉(zhuǎn)型升級,主動適應市場變化,充分認識和發(fā)揮自身比較優(yōu)勢,提升精細化管理水平和風險管控能力,不斷搶抓發(fā)展機遇。
  三是政府監(jiān)管方式的深刻變革。就是要按照國辦《關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》中涉及的改革來進行:一是關于建筑市場模式改革?!兑庖姟芬?,“加快推行工程總承包。裝配式建筑原則上應采用工程總承包模式。政府投資工程應帶頭推行工程總承包”。
  二是關于招投標制度改革?!兑庖姟诽岢?,“縮小并嚴格界定必須進行招標的工程建設項目范圍”,“在民間投資的房屋建筑工程中,探索由建設單位自主決定發(fā)包方式”。三是關于政府監(jiān)管方式改革?!兑庖姟芬?,“進一步簡化工程建設企業(yè)資質(zhì)類別和登記設置,減少不必要的資質(zhì)認定”。并在落實工程質(zhì)量主體責任方面,“特別要強化建設單位的首要責任”。
  四是關于質(zhì)量監(jiān)督的主體責任改革?!兑庖姟芬?,“監(jiān)督機構履行職能所需經(jīng)費由同級財政預算全額保障”。同時,政府可“委托具備條件的社會力量進行工程質(zhì)量監(jiān)督檢查”,“選擇部分地區(qū)開展監(jiān)理單位向政府報告質(zhì)量監(jiān)理情況的試點”。五是關于工程項目支付方式改革和投標價格改革。
  其中,關于市場模式改革,明確鼓勵設計施工總承包模式;關于招投標制度改革,明確按投資主體重新要求,對社會資本投資項目不再簡單一刀切;關于政府監(jiān)管方式改革,開始直面問題,明確對甲乙雙方同等要求;關于質(zhì)量監(jiān)督主體責任改革,明確要研究建立質(zhì)量監(jiān)督體制問題。這些改革都是深層次的,方向是正確的,效果令建筑業(yè)期待。
  關于三件大事,王鐵宏強調(diào)——
  第一是在世界大事上,要跟進“一帶一路”戰(zhàn)略。一帶一路”戰(zhàn)略構想提出三年多來,伴隨著加強基礎設施互聯(lián)互通,帶動了大批重大項目建設,給建筑業(yè)企業(yè)帶來了新的市場拓展空間。“一帶一路”是大格局、大思維、大戰(zhàn)略。中國建筑業(yè)協(xié)會積極引導建筑業(yè)企業(yè)踐行“一帶一路”戰(zhàn)略,一方面,搭建了重要的經(jīng)驗交流平臺,每年召開一次經(jīng)驗交流大會;另一方面,緊密跟蹤調(diào)研建筑業(yè)企業(yè)的成功實踐,如云南建工、福建建工、東南網(wǎng)架、蘇中建設等,推廣他們在“借船出海”、“抱團出海”、“融入當?shù)?rdquo;、“深耕細作”等方面創(chuàng)新的好經(jīng)驗、好做法。
  第二是在國家大事上,要搞好雄安新區(qū)規(guī)劃建設。中央決定規(guī)劃建設雄安新區(qū),重點打造北京非首都功能疏解集中承載地,有效緩解北京大城市病,與北京城市副中心形成新的兩翼。加快補齊區(qū)域發(fā)展短板,提升河北經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量和水平,培育形成新的區(qū)域增長極。優(yōu)化調(diào)整京津冀城市布局和空間結(jié)構,拓展發(fā)展新空間,探索人口經(jīng)濟密集地點優(yōu)化開發(fā)新模式,打造全國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新引擎,加快構建京津冀世界級城市群。
  當前,我們不但要把握好國際化大都市規(guī)劃建設的正確發(fā)展方向,而且還要清醒意識到我國將歷史地擔當這一發(fā)展方向的引領者的責任。據(jù)經(jīng)濟學家預測,中國的經(jīng)濟總量將在不遠的將來超越美國成為世界第一大經(jīng)濟體,將在2050年前后占世界經(jīng)濟總量的約1/3。無論歷史地看,還是現(xiàn)實地看,中國都將引領世界城市規(guī)劃建設發(fā)展方向,這是中華民族偉大復興的中國夢不可或缺的部分。我們要用低碳、簡約、實用原則抓好城市規(guī)劃建設,應當成為引領發(fā)展方向的價值觀。我們要深入思考總規(guī)與標志性建筑的結(jié)合問題,即高度、體量、色彩、風格上的協(xié)調(diào);低碳城市與低碳建筑的結(jié)合問題,即簡約、實用合理的要求;科學的交通路網(wǎng)與建筑容積率的結(jié)合問題。
  第三是在行業(yè)大事上,要增強信心。黨中央、國務院高度重視建筑業(yè)發(fā)展,《關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》是時隔32年后,國務院再次為建筑業(yè)改革發(fā)展制定頂層設計。住房城鄉(xiāng)建設部近期發(fā)文明確了六大發(fā)展目標,提出了九大主要任務。雄安新區(qū)規(guī)劃建設將有力促進建筑業(yè)發(fā)展。作為國家大事的雄安新區(qū)規(guī)劃建設,消息一經(jīng)發(fā)布就引起世人矚目,單從股市中相關概念股的一路高歌就可看出雄安新區(qū)對經(jīng)濟發(fā)展的重大意義。雄安新區(qū)規(guī)劃建設在基礎設施建設、綠色節(jié)能建筑、裝配式建筑、智能建筑等方面將帶來巨大的市場。國家大力推行PPP模式和PPP項目的不斷落地,建筑業(yè)迎來了更為廣闊的發(fā)展空間。裝配式建筑的發(fā)展加快,以上海市為代表的地方政府不斷加大對裝配式建筑的推廣力度,逐漸形成市場倒逼機制。“一帶一路”戰(zhàn)略加快了建筑業(yè)企業(yè)“走出去”的步伐。2016年,我國企業(yè)在“一帶一路”沿線61個國家新簽對外承包工程項目合同8158個,合同額1260.3億美元,占同期我國對外承包工程新簽合同額的51.6%,同比增長36%。
  綜上,我們對建筑業(yè)改革發(fā)展正經(jīng)歷的三場變革、三件大事作出分析,就是要學會順應大勢、把握大局、制定大策,不斷提高戰(zhàn)略思維能力、創(chuàng)新思維能力和辯證思維能力,突出做好建筑業(yè)的轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新工作,即對建筑業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革新的發(fā)展空間與新的市場細分做好更加深入的研究工作。
本文系基礎工程網(wǎng)原創(chuàng)作品,轉(zhuǎn)載請注明出處!

評論 (0

成功提示

錯誤提示

警告提示

TOP