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　　在當(dāng)前的經(jīng)濟形勢和產(chǎn)業(yè)趨勢下，央企地產(chǎn)企業(yè)的重組整合有一定的必要性和重要性，對企業(yè)的正向促進作用顯而易見。在央企國企改革深入推進的背景下，強強聯(lián)合等途徑在一定程度上有利于提升央企國企的影響力和抗風(fēng)險能力。

　　從背景來看，上世紀80年代，國企改革的出發(fā)點之一就是要打破政企不分、壟斷經(jīng)營的格局，通過分拆和新設(shè)國企，培育充分競爭的市場環(huán)境。而本輪國企改革則是以培育具有國際競爭力的世界一流企業(yè)為目標，推進同質(zhì)化企業(yè)之間的重組整合，避免國企內(nèi)耗，形成產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢互補，降低經(jīng)營成本，提升經(jīng)營效益。對于央企房地產(chǎn)企業(yè)來說，重組整合可在一定程度上減少重復(fù)建設(shè)和無效投資，降低企業(yè)之間的惡性競爭。

　　央企房地產(chǎn)企業(yè)重組整合，或帶有一些行政干預(yù)的色彩，一些不遵守市場規(guī)律的行為或帶來后顧之憂。其一，行政干預(yù)過多，有可能會加重政企不分，以及造成更大的壟斷，不利于激發(fā)民間資本活力。其二，兩家大型企業(yè)的重組整合，尤其是企業(yè)文化的整合，是一個較長也較為復(fù)雜的過程，整合不好甚至可能會出現(xiàn)“1+1<2”的情況。之前一些國企在重組整合過程中，更側(cè)重于組織架構(gòu)、資源和業(yè)務(wù)等的重組整合，而忽視了對企業(yè)宗旨、經(jīng)營理念、價值觀等企業(yè)文化的融合。其三，整合后行政機構(gòu)太多，不符合國企精簡機構(gòu)、減少管理層級的方向，不利于經(jīng)營決策權(quán)的下放，也不利于調(diào)動內(nèi)部員工的主動性和積極性。此外，由于相關(guān)法律制度不完善、內(nèi)部管理混亂以及低估優(yōu)質(zhì)國有資產(chǎn)等原因，國有資產(chǎn)流失的問題在國企兼并重組中不乏案例。

　　央企地產(chǎn)企業(yè)重組整合，不僅是商業(yè)行為，也涉及到國家產(chǎn)業(yè)政策的實施和國有資產(chǎn)的重組。央企房地產(chǎn)企業(yè)重組整合，并不是簡單的業(yè)務(wù)和資源的“加法”，也不是企業(yè)數(shù)量和機構(gòu)的“減法”，而是要充分發(fā)揮重組整合的“乘法效應(yīng)”，推動從聯(lián)合走向融合。

　　進一步簡政放權(quán)，培育央企房地產(chǎn)重組整合的市場環(huán)境。本輪國企改革要求“堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向”，最終的落腳點是要“建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度和公司法人治理結(jié)構(gòu)”。實現(xiàn)這一目標的前提和基礎(chǔ)是“遵循市場經(jīng)濟規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律”，政府要進一步簡政放權(quán)，減少對國企兼并重組的行政干預(yù)。在制訂相關(guān)政策時立足宏觀經(jīng)濟走勢和地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，從促進企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、提高資源配置效率的角度出發(fā)，同時還要避免造成更大壟斷以及其他關(guān)聯(lián)交易等問題，營造公平公正的市場競爭環(huán)境。此外，更重要的是發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，立足于企業(yè)現(xiàn)實狀況和未來發(fā)展需要，合理選擇兼并重組的國企和重組方式，給予企業(yè)更大的自主權(quán)，提升企業(yè)作為市場主體的主觀能動性。

　　加快企業(yè)并購立法，奠定央企重組整合的法治基石。目前我國在企業(yè)并購方面，尚缺乏統(tǒng)一具體的法律規(guī)范，尤其是在國企并購方面，更多地是行政性法規(guī)，內(nèi)容偏寬泛而且可操作性有待提升。要加快建立健全企業(yè)并購重組的法律法規(guī)和配套制度，加大對國企并購的監(jiān)管和執(zhí)法力度，強化信息披露制度，促進國企兼并重組的法治化、規(guī)范化，避免國有資產(chǎn)流失，切實維護中小投資者的權(quán)益。

　　切實做好職工安置工作，奠定央企重組整合的群眾基礎(chǔ)。國企的兼并重組過程也是瘦身健體的過程，這不可避免將面臨職工安置的問題。根據(jù)國資委的相關(guān)要求，“國企兼并重組要把職工利益、職工安置放在第一位置”。這就要求國企在兼并重組的過程中，切實尊重并保障職工的知情權(quán)，根據(jù)企業(yè)發(fā)展目標、人力資源現(xiàn)狀、職工個人意愿、安置成本等因素，選擇成本較低、對職工利益損害最小、造成社會負擔(dān)最輕的安置方式。

　　著力推進企業(yè)文化融合，打造央企兼并重組的思想指引。文化融合是不同企業(yè)文化之間進行接觸沖突、融合以及維護的過程。地產(chǎn)國企的文化融合，應(yīng)在立足雙方原有核心價值觀和兼并重組戰(zhàn)略目標的基礎(chǔ)上，選擇適宜的文化整合模式，建立有效溝通渠道和學(xué)習(xí)型團隊，重構(gòu)新的價值觀，形成新的企業(yè)文化。通過調(diào)整強化觀念和行為養(yǎng)成提升企業(yè)文化的凝聚力，通過利益保障與提升作為基礎(chǔ)增強企業(yè)文化的吸引力，通過先進的管理制度提高企業(yè)文化的融合力。