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　　快速崛起的新動能正在重塑經(jīng)濟(jì)增長格局、深刻改變生產(chǎn)生活方式，成為中國創(chuàng)新發(fā)展的新標(biāo)志。

　　日前，國家發(fā)改委聯(lián)合16個(gè)部門發(fā)布的《關(guān)于大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)積極穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）指出，當(dāng)前我國就業(yè)形勢總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好。同時(shí)明確，要發(fā)展壯大新動能，創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)崗位。

　　● 新動能——經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一引擎

　　自2016年以來，“新動能”連續(xù)3年出現(xiàn)在政府工作報(bào)告中。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)且蘊(yùn)含著巨大的發(fā)展?jié)摿Γ尸F(xiàn)出技術(shù)更迭快、業(yè)態(tài)多元化、產(chǎn)業(yè)融合化、組織網(wǎng)絡(luò)化、發(fā)展個(gè)性化、要素成果分享化等新特征。

　　日前，國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，初步核算，2018年上半年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值418961億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長6.8%。分季度看，一季度同比增長6.8%、二季度同比增長6.7%，連續(xù)12個(gè)季度保持在6.7%~6.9%的區(qū)間。從GDP環(huán)比來看，一季度增長1.4%、二季度增長1.8%。

　　交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平分析認(rèn)為，上半年經(jīng)濟(jì)整體平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)增速與去年四季度持平，比去年同期小幅回落0.1個(gè)百分點(diǎn)，二季度增速比一季度也回落了0.1個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)增速雖然小幅下行，但經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化、新動能快速成長。

　　經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新升級取決于新舊動能的轉(zhuǎn)換。新動能日漸成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一引擎。發(fā)展壯大新動能將是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重中之重。在新動能的驅(qū)動下，新經(jīng)濟(jì)不僅催生了新技術(shù)、新業(yè)態(tài)，也正在推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級。

　　《意見》指出，要加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和新型職業(yè)農(nóng)民。全面啟動實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，深入推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人輪訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培訓(xùn)計(jì)劃。

　　建筑產(chǎn)業(yè)工人是建筑業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年，我國農(nóng)民工總量達(dá)到28171萬人。其中，從事建筑業(yè)的農(nóng)民工比重為19.7%，約5550萬人。建筑業(yè)農(nóng)民工普遍文化素質(zhì)偏低、專業(yè)技能低，主要從事普通的勞務(wù)性工作，獲取的勞動報(bào)酬也較低。

　　對于建筑業(yè)而言，把農(nóng)民工培育成產(chǎn)業(yè)工人是行業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基石，也是讓進(jìn)城務(wù)工人員能夠留得住、過得好的重要保障。

　　經(jīng)過20多年的發(fā)展，碧桂園已邁入集創(chuàng)新生態(tài)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、事業(yè)生態(tài)為一體的新時(shí)代。

　　在新技術(shù)、新體系推動建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中，很多進(jìn)城務(wù)工人員因此受益，通過打拼奮斗和技能培訓(xùn)成為現(xiàn)代化建筑產(chǎn)業(yè)工人，改變自己和家庭的命運(yùn)。

　　廣東省英德市西牛鎮(zhèn)是全國最大的麻竹筍種植基地，村民世代種植麻竹筍。在西牛鎮(zhèn)的貧困山村，許多中青年勞動力因沒有職業(yè)技能只能干干農(nóng)活、打打散工，收入難以保障，成為貧困戶。

　　為了推動“輸血”扶貧向“造血”扶貧轉(zhuǎn)變，2018年，英德市政府與碧桂園開展貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，把農(nóng)村富余勞動力組織起來進(jìn)行培訓(xùn)，提高貧困勞動力就業(yè)技能、增強(qiáng)貧困家庭內(nèi)生發(fā)展動力。

　　SSGF工業(yè)化建造體系將“產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn)學(xué)校”作為施工現(xiàn)場的必有配置。據(jù)悉，在培訓(xùn)學(xué)校中，投影儀、講臺、桌椅等基本硬件設(shè)施齊備。學(xué)校定期對工地上的工人、農(nóng)民工進(jìn)行技能培訓(xùn)，既有理論培訓(xùn)又有技能實(shí)踐指導(dǎo)，以提升建筑工人的專業(yè)技能與職業(yè)素養(yǎng)。目前，SSGF產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn)學(xué)校已經(jīng)累計(jì)培養(yǎng)1117位產(chǎn)業(yè)工人。

　　“很多農(nóng)民工因在城里難以生存，最終還是只能選擇回到家鄉(xiāng)。現(xiàn)在，我們通過SSGF產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn)學(xué)校創(chuàng)造機(jī)會，讓農(nóng)民工兄弟能夠轉(zhuǎn)變成產(chǎn)業(yè)工人。在這點(diǎn)上我們已經(jīng)邁出了第一步。”碧桂園集團(tuán)工程管理中心副總經(jīng)理孫軍說，高質(zhì)量發(fā)展要緊緊依靠產(chǎn)業(yè)工人共同創(chuàng)造，高質(zhì)量發(fā)展的成果也必須讓勞動者共享。只有這樣建筑業(yè)大國向建筑業(yè)強(qiáng)國邁進(jìn)才更有力量。

　　根據(jù)設(shè)想，SSGF工業(yè)化建造體系在碧桂園全面推開的同時(shí)，SSGF產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn)學(xué)校也將成為項(xiàng)目的“標(biāo)配”，免費(fèi)向進(jìn)城務(wù)工人員開放，為培育現(xiàn)代化建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任。

　　● 城鎮(zhèn)化——高質(zhì)量發(fā)展的必由之路

　　同時(shí)，《意見》明確，要推動新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展，擴(kuò)大就地就近就業(yè)規(guī)模。加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等短板，不斷增強(qiáng)城鎮(zhèn)聚集產(chǎn)業(yè)、吸納就業(yè)能力。培育建設(shè)若干同城效應(yīng)明顯、一體化程度高的都市圈，推動要素自由順暢流動、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)聯(lián)通和公共服務(wù)共享，發(fā)揮城市要素稟賦比較優(yōu)勢，促進(jìn)優(yōu)勢互補(bǔ)和特色化、差異化發(fā)展，釋放區(qū)域發(fā)展?jié)摿?，增?qiáng)吸納就業(yè)能力。

　　黨的十九大報(bào)告提出，中國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。對于如何推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展，國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院產(chǎn)業(yè)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所所長黃漢權(quán)表示，城鎮(zhèn)化是邁向高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)表明，城鎮(zhèn)化和工業(yè)化是現(xiàn)代化不可逾越的階段。“城鎮(zhèn)化是推動質(zhì)量、效率和動力三大變革的重要抓手，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展對城鎮(zhèn)化提出新的更高要求。這體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。城鎮(zhèn)化的過程就是農(nóng)業(yè)人口從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市的過程。二是推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。三是以城市群為主體，構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局。四是建設(shè)智慧、人文、生態(tài)、宜居的城市。

　　黃漢權(quán)認(rèn)為，當(dāng)前要以新發(fā)展理念為引領(lǐng)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，按照以人民為中心的發(fā)展思想，以人的城鎮(zhèn)化為核心，圍繞人的需求來建設(shè)、設(shè)計(jì)和管理城市、治理城市。這就是一個(gè)高質(zhì)量的城鎮(zhèn)化。

　　產(chǎn)城融合是城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要舉措之一，是在我國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的大背景下提出的新發(fā)展思路。近年來，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正面臨重構(gòu)和調(diào)整，在新舊產(chǎn)業(yè)迭代以及產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)的大趨勢下，產(chǎn)城融合戰(zhàn)略承擔(dān)著打造城市發(fā)展新格局的重要使命。

　　近幾年，萬科、碧桂園等都布局產(chǎn)城融合項(xiàng)目，包括萬科云城、碧桂園潼湖科技小鎮(zhèn)、廣州思科智慧城、張江長三角科技城等。

　　進(jìn)入新時(shí)代，除了傳統(tǒng)住宅板塊，碧桂園積極響應(yīng)國家政策，提出“為鳳筑巢，陪伴成長”的產(chǎn)城融合理念，通過“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)+地產(chǎn)支撐+金融服務(wù)+應(yīng)用場景”的模式，把握企業(yè)真實(shí)需求，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)打造理想發(fā)展平臺、為城市發(fā)展打造新格局。

　　經(jīng)過近兩年的探索，碧桂園產(chǎn)城融合戰(zhàn)略漸入佳境，目前已落地10余個(gè)科技小鎮(zhèn)項(xiàng)目，匯聚1700家企業(yè)，其中包括思科、美的等在內(nèi)的世界500強(qiáng)企業(yè)52家。

　　佛山、肇慶作為粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新制造高地，將充分發(fā)揮自身優(yōu)勢、協(xié)同互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展，打造特色產(chǎn)業(yè)集群。據(jù)悉，未來，碧桂園佛肇區(qū)域?qū)⒗^續(xù)立足佛山、肇慶及云浮市場，重點(diǎn)部署產(chǎn)城項(xiàng)目，尤其會積極參與佛山、肇慶、云浮三市城市建設(shè)，以豐富的產(chǎn)業(yè)集聚資源、尖端的復(fù)合人才支撐、強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)基金支持以及專業(yè)的產(chǎn)業(yè)運(yùn)營能力，助力入駐企業(yè)持續(xù)發(fā)展壯大。

　　《意見》提出，支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，拓寬農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道。大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快實(shí)施鄉(xiāng)村促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動，鼓勵各類人才返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。鼓勵開發(fā)性、政策性金融機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，對農(nóng)村“雙創(chuàng)”園區(qū)（基地）和公共服務(wù)平臺等項(xiàng)目提供信貸支持，以返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人才流帶動資金、信息等更多要素回流，加快培育返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，大力發(fā)展吸納就業(yè)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化合理引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)，推動鄉(xiāng)村振興，不斷拓寬農(nóng)村勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間。

　　實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大決策部署，在我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展史上具有劃時(shí)代的里程碑意義。今年中央一號文件深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，對做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作、走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路、譜寫鄉(xiāng)村全面振興新篇章作出了系統(tǒng)部署。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組書記、部長韓長賦表示，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興并將其提升到戰(zhàn)略高度并寫入黨章，這是黨中央著眼于全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家作出的重大戰(zhàn)略決策，是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提升億萬農(nóng)民獲得感幸福感、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求，為新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了方向、明確了重點(diǎn)。

　　在今年全國兩會上，全國政協(xié)委員、碧桂園集團(tuán)創(chuàng)始人楊國強(qiáng)的提案也圍繞著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略展開。他建議，鼓勵和引導(dǎo)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興，推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展，建設(shè)生態(tài)宜居城區(qū)。在工作中，楊國強(qiáng)也正是這樣做的。

　　在2018年碧桂園年度工作會議上，楊國強(qiáng)首次提出以后將把個(gè)人的工作重點(diǎn)放到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上。希望通過現(xiàn)代技術(shù)的加盟，以種植業(yè)入手整合資源，推進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化、機(jī)械化生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營。在碧桂園今年的未來領(lǐng)袖招募中，也出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)博士的身影。他們的加盟，無疑給楊國強(qiáng)的“鄉(xiāng)村振興藍(lán)圖”提供了強(qiáng)大的人才支撐。

　　進(jìn)軍現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這一戰(zhàn)略并非楊國強(qiáng)和碧桂園心血來潮。回溯碧桂園26年的發(fā)展歷史，楊國強(qiáng)在“三農(nóng)”方面不斷身體力行進(jìn)行有益探索。出身農(nóng)村的楊國強(qiáng)一直未曾離開“三農(nóng)”。20多年間，碧桂園通過成立慈善學(xué)校和職業(yè)學(xué)院、駐村扶貧、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等多種形式，助推鄉(xiāng)村振興和扶貧。

　　5月8日，碧桂園農(nóng)業(yè)控股有限公司注冊成立。5月20日，碧桂園精準(zhǔn)扶貧鄉(xiāng)村振興行動啟動。碧桂園做出承諾：一是要把扶貧工作當(dāng)做主業(yè)來做；二是要真正走出一條可造血、可持續(xù)、可復(fù)制的扶貧與鄉(xiāng)村振興之路，并保證在2020年前、力爭2019年前實(shí)現(xiàn)全面脫貧和鄉(xiāng)村振興目標(biāo)。為此，碧桂園成立了精準(zhǔn)扶貧鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組，由碧桂園集團(tuán)黨委書記、總裁莫斌擔(dān)任組長，集團(tuán)副總裁朱劍敏擔(dān)任精準(zhǔn)扶貧鄉(xiāng)村振興辦公室主任。5月20日，碧桂園啟動精準(zhǔn)扶貧鄉(xiāng)村振興行動并與13個(gè)縣結(jié)對幫扶。

　　6月15日，楊國強(qiáng)在廣東宣布，碧桂園正式進(jìn)軍現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，并倡議成立中國“一帶一路”農(nóng)業(yè)合作產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，希望凝聚政府、產(chǎn)業(yè)界、金融界、學(xué)術(shù)界以及社會各界的共識與合力，促進(jìn)沿線各國開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、聯(lián)動發(fā)展。

　　“讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園”，楊國強(qiáng)說，碧桂園也想通過自己的努力來為國家做一些小小的貢獻(xiàn)，不辜負(fù)時(shí)代賦予的機(jī)會。據(jù)介紹，碧桂園農(nóng)業(yè)將引入世界一流的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備，采用“公司+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，通過進(jìn)軍現(xiàn)代農(nóng)業(yè)助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、建設(shè)農(nóng)業(yè)博覽園、進(jìn)軍先進(jìn)農(nóng)機(jī)業(yè)和種業(yè)、打造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系。

　　● “你中有我，我中有你”——在新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

　　然而，不可忽視的是，對于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略及二者之間的關(guān)系，出現(xiàn)了不同的認(rèn)識，甚至是誤解。有些人認(rèn)為，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略是相互對立、排斥的，或者認(rèn)為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略意味著新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略不再重要。還有人認(rèn)為，應(yīng)在新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程基本完成之后再推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，否則可能會造成資源的浪費(fèi)與錯(cuò)配。甚至有人認(rèn)為，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要在所有的鄉(xiāng)村地區(qū)進(jìn)行投資建設(shè)，并按照城市的標(biāo)準(zhǔn)和模式建設(shè)所有農(nóng)村，這樣才能吸引已經(jīng)進(jìn)入城市的人口回到鄉(xiāng)村。

　　中國社會科學(xué)院副院長蔡昉表示，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略不是對立關(guān)系，而是你中有我、我中有你、相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)的關(guān)系。他強(qiáng)調(diào)，只有同時(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，才能目標(biāo)更加明確、實(shí)施手段更加協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌兼顧、推進(jìn)過程更加健康和可持續(xù)。

　　城鎮(zhèn)化是一個(gè)長期過程。在這個(gè)過程中，既有人口從農(nóng)村向城鎮(zhèn)遷移的正向城鎮(zhèn)化，也不可避免地有農(nóng)民工返鄉(xiāng)等逆城鎮(zhèn)化。要激發(fā)出各類人才和勞動力的人力資本潛力和活力，將農(nóng)村生產(chǎn)要素進(jìn)行合理、優(yōu)化配置。這是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的關(guān)鍵一環(huán)。

　　國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心副主任、總規(guī)劃師，教授級高級城市規(guī)劃師沈遲認(rèn)為，提前實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)，農(nóng)村不能成為短板。在過去不同的歷史階段，為破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、破解“三農(nóng)”難題，黨中央、國務(wù)院先后提出過一系列戰(zhàn)略決策。新時(shí)代的“城鄉(xiāng)融合”和“鄉(xiāng)村振興”有著不同于以往的新內(nèi)涵與任務(wù)，注定了兩者之間無法割裂且需要互促共融。他表示，二者均是推進(jìn)現(xiàn)代化、解決“三農(nóng)”問題的重要途徑，是相互促進(jìn)、相輔相成的。城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略能夠有力地支撐鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，為鄉(xiāng)村提供城市現(xiàn)代文明，并促進(jìn)城市現(xiàn)代化要素更好地配置到農(nóng)村和農(nóng)業(yè)當(dāng)中。我國現(xiàn)代化進(jìn)程必須是城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略同時(shí)發(fā)力、不可偏廢。

　　有專家指出，鄉(xiāng)村振興離不開城市要素的積極應(yīng)用，要走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。建設(shè)新農(nóng)村、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村絕不是關(guān)起門來孤立地靠農(nóng)村資源來建設(shè)農(nóng)村。務(wù)必要因地制宜、開門借力。特別是利用好城市資源，在農(nóng)村發(fā)展中把城市元素發(fā)揮到極致，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。研究城市，不能就城市論城市，一定要有區(qū)域的視角。研究鄉(xiāng)村發(fā)展也一樣，城市和鄉(xiāng)村是相互促進(jìn)、共生共存的。在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，農(nóng)村人口不斷進(jìn)入城市，這是客觀規(guī)律，但不能以鄉(xiāng)村的荒蕪、衰敗為代價(jià)。中國城鄉(xiāng)關(guān)系在經(jīng)歷單向城市化以后已經(jīng)轉(zhuǎn)向城鄉(xiāng)互動階段，人口、土地和資本從單向配置到城市，轉(zhuǎn)為城鄉(xiāng)兩個(gè)空間的相互流動和配置。在城鄉(xiāng)互動階段，人們對城市和鄉(xiāng)村兩種文明的認(rèn)識發(fā)生了變化，兩者的互補(bǔ)和互需增強(qiáng)，有助于城鄉(xiāng)兩個(gè)文明在異質(zhì)中發(fā)揮各自優(yōu)勢。以人為核心是連接兩大戰(zhàn)略的根本橋梁。

　　華南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師羅明忠表示，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)涉及全局的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略決策，必須有整體觀念和系統(tǒng)思維。各地在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中必須做到六個(gè)結(jié)合。其中之一就是城鎮(zhèn)和農(nóng)村結(jié)合。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施不能就鄉(xiāng)村談鄉(xiāng)村發(fā)展，而是要繼續(xù)堅(jiān)持“以工哺農(nóng)”、“城市反哺農(nóng)村”的基本原則，在新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。新型城鎮(zhèn)化是鄉(xiāng)村振興的助推器，關(guān)鍵是城鄉(xiāng)要素自由流動。要充分發(fā)揮城鎮(zhèn)和農(nóng)村的資源稟賦優(yōu)勢，引導(dǎo)資金、人才、信息和產(chǎn)業(yè)合理流向農(nóng)村，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)品和服務(wù)走向城鎮(zhèn)。要促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)和要素融合，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中的要素集聚和產(chǎn)業(yè)振興奠定基礎(chǔ)、疏通渠道，加快農(nóng)村擺脫貧困的步伐。