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　　3月24日，中國發(fā)展高層論壇2019年年會在北京開幕。本屆論壇由國務院發(fā)展研究中心主辦，主題是“堅持擴大開放、促進合作共贏”。來自國內外的專家學者、企業(yè)家、政府官員和國際組織代表參加了開幕式。

　　財政部部長劉昆在“中國發(fā)展高層論壇”上表示，受更大規(guī)模減稅降費等因素影響，今年中國財政收入增長將有所放緩，中央將壓減一般性支出，面對收支壓力，將確保每一分錢花得其所，用得安全。為應對經濟下行壓力，將繼續(xù)增加基建規(guī)模，支持新能源汽車，挖掘農村消費潛力等。

　　劉昆強調，今年將實施更大規(guī)模的減稅降費，總減稅降費額度將達到近2萬億元。要確保所有行業(yè)的稅費只減不增。下調城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險繳費標準，各地可降到16%，繼續(xù)清理規(guī)范涉企收費，放水養(yǎng)魚。

　　劉昆稱，將通過統(tǒng)籌收入赤字和調用預算穩(wěn)定調節(jié)基金等方式，加大實施中央和地方壓減一般性支出，收回長期沉淀資金等措施，今年預算的安排財政支出超過23萬億元，增長6.5%，中央對地方一般經常性轉移支付增長10.9%，安排財政赤字2.76萬億元，比2018年增加3800億元，2.6%適度提高到2.8%。我們還安排了地方政府專項在建2.15萬億元，比2018年增加8000億元。

　　財政部長劉昆：為應對經濟下行壓力，將繼續(xù)增加基建規(guī)模

　　劉昆指出，今年要全面實施預算績效管理，“每分錢花得其所、用得安全”。同時，要堅決制止超越發(fā)展階段和財力的民生政策，建立在更加鞏固、更有保障的基礎上。

　　劉昆表示，加快地方政府債券發(fā)行使用，爭取9月底前將全年新增地方政府債務限額3.08萬億元發(fā)行完畢，同時督促各地加快資金撥付，及時用在項目上，充分發(fā)揮對地方穩(wěn)投資、擴內需的積極作用。劉昆介紹，2018年年末，地方政府債務余額18.39萬億元，債務率為76.6%，遠低于國際通行的警戒線，債務風險總體可控。