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　　3月24日，中國發(fā)展高層論壇2019年年會(huì)在北京開幕。本屆論壇由國務(wù)院發(fā)展研究中心主辦，主題是“堅(jiān)持?jǐn)U大開放、促進(jìn)合作共贏”。來自國內(nèi)外的專家學(xué)者、企業(yè)家、政府官員和國際組織代表參加了開幕式。
　
　　財(cái)政部部長劉昆在“中國發(fā)展高層論壇”上表示，受更大規(guī)模減稅降費(fèi)等因素影響，今年中國財(cái)政收入增長將有所放緩，中央將壓減一般性支出，面對(duì)收支壓力，將確保每一分錢花得其所，用得安全。為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，將繼續(xù)增加基建規(guī)模，支持新能源汽車，挖掘農(nóng)村消費(fèi)潛力等。

　　劉昆強(qiáng)調(diào)，今年將實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)，總減稅降費(fèi)額度將達(dá)到近2萬億元。要確保所有行業(yè)的稅費(fèi)只減不增。下調(diào)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，各地可降到16%，繼續(xù)清理規(guī)范涉企收費(fèi)，放水養(yǎng)魚。

　　劉昆稱，將通過統(tǒng)籌收入赤字和調(diào)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金等方式，加大實(shí)施中央和地方壓減一般性支出，收回長期沉淀資金等措施，今年預(yù)算的安排財(cái)政支出超過23萬億元，增長6.5%，中央對(duì)地方一般經(jīng)常性轉(zhuǎn)移支付增長10.9%，安排財(cái)政赤字2.76萬億元，比2018年增加3800億元，2.6%適度提高到2.8%。我們還安排了地方政府專項(xiàng)在建2.15萬億元，比2018年增加8000億元。

　　劉昆指出，今年要全面實(shí)施預(yù)算績效管理，“每分錢花得其所、用得安全”。同時(shí)，要堅(jiān)決制止超越發(fā)展階段和財(cái)力的民生政策，建立在更加鞏固、更有保障的基礎(chǔ)上。

　　劉昆表示，加快地方政府債券發(fā)行使用，爭(zhēng)取9月底前將全年新增地方政府債務(wù)限額3.08萬億元發(fā)行完畢，同時(shí)督促各地加快資金撥付，及時(shí)用在項(xiàng)目上，充分發(fā)揮對(duì)地方穩(wěn)投資、擴(kuò)內(nèi)需的積極作用。劉昆介紹，2018年年末，地方政府債務(wù)余額18.39萬億元，債務(wù)率為76.6%，遠(yuǎn)低于國際通行的警戒線，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控。