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31日，工業(yè)和信息化部公布了《部分產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法》，規(guī)定鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃等產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，須制定產(chǎn)能置換方案，實(shí)施等量或減量置換，在京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等環(huán)境敏感區(qū)域，實(shí)施減量置換。

根據(jù)《辦法》，上述四個(gè)產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)，將實(shí)施等量或減量置換。等量置換指新、改、擴(kuò)項(xiàng)目應(yīng)淘汰產(chǎn)能數(shù)量相等的落后或過(guò)剩產(chǎn)能，減量置換是指項(xiàng)目應(yīng)淘汰大于該建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)能數(shù)量的落后或過(guò)剩產(chǎn)能。

《辦法》指出，只有2013年度及以后列入工業(yè)和信息化部公告的企業(yè)淘汰落后和過(guò)剩產(chǎn)能，才可用于新（改、擴(kuò)）建項(xiàng)目產(chǎn)能置換，且不得重復(fù)使用。另外，已超過(guò)國(guó)家明令淘汰期限的落后產(chǎn)能，不得用于產(chǎn)能置換。

《辦法》明確支持跨地區(qū)產(chǎn)能置換，引導(dǎo)國(guó)內(nèi)有效產(chǎn)能向優(yōu)勢(shì)企業(yè)和更具比較優(yōu)勢(shì)的地區(qū)集中。鼓勵(lì)各地積極探索實(shí)施政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿、市場(chǎng)化運(yùn)作的產(chǎn)能置換指標(biāo)交易。《辦法》明確產(chǎn)能等量或減量置換實(shí)施期限暫定至2017年底，并根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況適時(shí)修訂。