2017-03-20 705 0
萬(wàn)曉明1981年12月入伍，兵改工后在機(jī)關(guān)從事通信工作，2002年4月從公司機(jī)關(guān)到神朔、青銀、鐵阜、沈山、遼西、石武、長(zhǎng)昆等10多個(gè)項(xiàng)目以來(lái)，歷任項(xiàng)目辦公室主任、協(xié)調(diào)辦公室主任、安全總監(jiān)、副經(jīng)理、黨工委書記等職，在負(fù)責(zé)征遷協(xié)調(diào)工作中，他履職盡責(zé)，不怕困難，樂(lè)于吃苦，善于協(xié)調(diào)，成績(jī)突出。2010年獲公司“愛(ài)崗敬業(yè)標(biāo)兵”稱號(hào)，2013年被湖南省漣源市人民政府榮記三等功。
不辭辛苦，盡心盡責(zé)
2003年4月，二公司承建的青(島)銀(川)高速公路冀魯界至石家莊段第三合同段，全長(zhǎng)15.2公里，途經(jīng)清河、南宮、威縣三市縣，17個(gè)自然村。項(xiàng)目處在冀東南平原地帶，寸土如寸金，取一方土損一分田。又加上清河是聞名全國(guó)羊絨產(chǎn)業(yè)出口基地，人們稱“世界羊絨在中國(guó)，中國(guó)羊絨在清河。”幾乎家家辦工廠，戶戶辦公司，經(jīng)濟(jì)收入高，超億元資產(chǎn)以上者達(dá)20多戶，全線需征用36個(gè)取土場(chǎng)，土方230萬(wàn)立方米，每征用一個(gè)取土場(chǎng)，難度相當(dāng)大，不是老百姓不愿意賣土地，就是討價(jià)還價(jià)，再者征用土地程序多，牽涉到交通、土地、水務(wù)、業(yè)主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊等部門和單位，給協(xié)調(diào)工作帶來(lái)很大困難。
時(shí)任項(xiàng)目協(xié)調(diào)辦公室主任萬(wàn)曉明，面對(duì)征用取土場(chǎng)數(shù)量多，時(shí)間緊，他迎難而上，在點(diǎn)多線長(zhǎng)，牽涉面廣，又處在308 、106、107國(guó)道和京九鐵路交界處，人員復(fù)雜，協(xié)調(diào)難度大的情況下，他整天早出晚歸，東奔西走，不辭辛苦，向地方政府、業(yè)主匯報(bào)，求鄉(xiāng)村干部協(xié)助，找村民作宣傳解釋，到有關(guān)部門辦手續(xù)，經(jīng)過(guò)多方努力，使征用取土場(chǎng)一個(gè)一個(gè)擊破，不斷為施工提供條件。遇到村民堵路阻工時(shí)，他不管白天黑夜，睛天雨天，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)疏通關(guān)系，化解矛盾，千方百計(jì)排除干擾，確保施工生產(chǎn)正常進(jìn)行，為項(xiàng)目完成施工任務(wù)，創(chuàng)譽(yù)河北做出了貢獻(xiàn)。
講究方法，主攻難點(diǎn)
2008年11月，二公司承建石家莊至武漢客運(yùn)專線湖北段TJⅡ標(biāo)，位于武漢市黃陂區(qū)境內(nèi)，全長(zhǎng)13.128公里。隊(duì)伍上場(chǎng)頭一個(gè)月，借走地方鄉(xiāng)村道路，有關(guān)部門或村組不斷漫天要價(jià)；施工車輛通行，有人會(huì)層層設(shè)卡；征地拆遷，有村民常常無(wú)理取鬧阻撓。
為了突破征地拆遷難問(wèn)題，萬(wàn)曉明在項(xiàng)目部召開協(xié)調(diào)會(huì)議上提出了“征地拆遷不能局限于某一人某一部門，必須人人擔(dān)責(zé)，處處用心，協(xié)調(diào)時(shí)要掌握方式方法，決不能搞單打一，只有眾人拾柴，多管齊下，征地拆遷才能開出一片新天地！”的建議。項(xiàng)目部迅速調(diào)整了協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)班子，明確劃分了工作職責(zé)，形成了“經(jīng)理對(duì)區(qū)（縣）長(zhǎng)、書記對(duì)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）長(zhǎng)、協(xié)調(diào)辦主任對(duì)村（組）長(zhǎng)、全員對(duì)農(nóng)戶”的協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)保障體系。為了保暢通，項(xiàng)目上至領(lǐng)導(dǎo)，下至施工人員，通力合作，人人想辦法，出點(diǎn)子，做宣傳，不怕磨破嘴皮，不怕丟失面子，不怕吃閉門羹，通之以情，曉之以理，在強(qiáng)大的輿論宣傳攻勢(shì)下，終于贏得了大部分村民對(duì)鐵路建設(shè)的理解和支持，僅5天時(shí)間，就有20多家農(nóng)戶自覺(jué)拆掉了自己的房子。
趁借這一良好發(fā)展勢(shì)頭，萬(wàn)曉明在征遷協(xié)調(diào)工作中，以仁義之心感人，大屋崗村是長(zhǎng)嶺街辦有名的貧困村，因近親結(jié)婚等原因，當(dāng)?shù)胤毖芰瞬簧侔V呆殘疾病人，許多家庭處在揭不開鍋的地步。萬(wàn)曉明建議項(xiàng)目部室以上負(fù)責(zé)人與他們結(jié)成了幫扶對(duì)子，逢年過(guò)節(jié)，定期不定期向他們開展了捐款捐物與各種聯(lián)誼比賽活動(dòng)。拆遷戶黃友興妻兒身患疾病，自己也一段時(shí)間病危，萬(wàn)曉明知情后到醫(yī)院探視，送給他2000元，并發(fā)動(dòng)項(xiàng)目員工為他捐款15000元，項(xiàng)目部還幫他新購(gòu)了地基、租了臨時(shí)住房，黃友興出院后感動(dòng)地說(shuō)：“還是你們鐵軍仁義，事事想的周全，今天我就搬遷房子！”
木蘭山隧道是管段的重點(diǎn)控制性工程，地盤在木蘭村，為了租用拌和站用地，萬(wàn)曉明采取以點(diǎn)帶面、強(qiáng)力攻關(guān)的方法，聚全力解決該村紅線內(nèi)土地丈量和青苗補(bǔ)償問(wèn)題，從而確保了木蘭山隧道出口的順利開工，其它村組見狀不得不礙于面子，加快了征地拆遷進(jìn)度。
一花引來(lái)百花開，不到半月，項(xiàng)目其它3個(gè)拌和站緊隨其后開工建設(shè)，龍王尖隧道、黃家樓隧道進(jìn)出口、白沙灣隧道出口相繼開工。對(duì)于當(dāng)?shù)氐仄?，萬(wàn)曉明是本地人，知曉地痞惡習(xí)，他堅(jiān)持原則，不退縮，不畏懼，適度賜以重典進(jìn)行打壓，從而有效扼制了其飛揚(yáng)跋扈的囂張氣焰。對(duì)于所有親戚、同學(xué)、戰(zhàn)友的求情，他拒不接受，六情不認(rèn)，堅(jiān)決按政策規(guī)定辦事。在項(xiàng)目上下的共同努力下，征地拆遷工作順利推進(jìn)，為施工大干創(chuàng)造了良好的環(huán)境。確保了工程任務(wù)安全優(yōu)質(zhì)高速圓滿完成，各項(xiàng)工作取得了可喜成績(jī)。項(xiàng)目部獲中華全國(guó)鐵路總工會(huì)“火車頭獎(jiǎng)杯”稱號(hào)；白沙灣隧道，劉家大灣1號(hào)、六里坡特大橋獲集團(tuán)公司“優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)”；綜合工程獲湖北省、國(guó)家“優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)”。
逆難而上，自我加壓
2010年9月，二公司承建滬昆客專長(zhǎng)昆鐵路，線路全長(zhǎng)27.3公里，穿越湖南省婁底市和漣源市7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)32個(gè)村。由于項(xiàng)目與別的標(biāo)段進(jìn)場(chǎng)晚三個(gè)月，地方黑惡勢(shì)力欺行霸市、征地拆遷受阻，建家安家、施工進(jìn)度嚴(yán)重滯后，業(yè)主批評(píng)項(xiàng)目部進(jìn)度上不去，形勢(shì)十分嚴(yán)峻。12月時(shí)任公司黨委書記陳志明立即委派萬(wàn)曉明到項(xiàng)目負(fù)責(zé)征遷協(xié)調(diào)工作。
萬(wàn)曉明臨危受命，他增強(qiáng)勇氣，逆難而上，自我加壓，下千方想百計(jì)，一切為了征遷而戰(zhàn)。一方面，萬(wàn)曉明積極與市、鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門和村組聯(lián)系，定期召開協(xié)調(diào)溝通會(huì)，走村串戶，有選擇地對(duì)拆遷困難戶給予一定的幫扶，以點(diǎn)帶線；另一方面，邀請(qǐng)電視臺(tái)等媒體對(duì)重點(diǎn)工程的人和事進(jìn)行報(bào)道，加大宣傳力度，以積極的形勢(shì)和環(huán)境來(lái)引導(dǎo)人；抓住關(guān)鍵，到村干部家逐個(gè)走訪，以取得村干部的信任和支持；深入群眾，與當(dāng)?shù)匕傩詹扇×憔嚯x溝通的親民方式，以情感人，照顧當(dāng)?shù)孛袂槊褚猓粍側(cè)岵?jì)，對(duì)阻工頻發(fā)的村，請(qǐng)村干部到先進(jìn)村進(jìn)行觀摩，以線帶面，對(duì)確實(shí)無(wú)法協(xié)調(diào)溝通的釘子戶，與派出所加強(qiáng)聯(lián)系，依法治人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，長(zhǎng)昆項(xiàng)目自上場(chǎng)以來(lái)，萬(wàn)曉明與項(xiàng)目部共解決阻工約5000余次，房屋拆遷143棟計(jì)21.3萬(wàn)平方米，紅線征地1320多畝，臨時(shí)租用地1560多畝，遷墳3700多座。
四年多來(lái)，在萬(wàn)曉明的艱辛努力下，項(xiàng)目路地關(guān)系融洽，沒(méi)有發(fā)生一起鐵路施工的群眾上訪事件，為文明、安全施工營(yíng)造了一個(gè)良好的環(huán)境。萬(wàn)曉明在征遷工作中做出了突出貢獻(xiàn)，2013年被湖南省漣源市人民政府榮記三等功。
全力援助 協(xié)調(diào)到位
2015年6月，二公司承建遼寧中部環(huán)線高速公路鐵嶺至本溪段第5合同段，位于遼寧省撫順市東洲高新區(qū)境內(nèi)，線路全長(zhǎng)11.35公里；自上場(chǎng)以來(lái)，由于受征地拆遷的制約，施工進(jìn)度滯后，至2016年9月僅完成產(chǎn)值2600萬(wàn)元。10月中旬，二公司黨委書記朱新文來(lái)到工地，看現(xiàn)場(chǎng)，詢問(wèn)施工進(jìn)度情況后，感到形勢(shì)十分嚴(yán)峻，立即決定派出萬(wàn)曉明到鐵本項(xiàng)目援助。
項(xiàng)目管區(qū)位于遼寧省撫順市城鄉(xiāng)結(jié)合部，線路途經(jīng)2個(gè)鄉(xiāng)6個(gè)村，由于駐地歷史遺留問(wèn)題較多，征用土地，青苗、果樹林賠償要價(jià)過(guò)高，給征地拆遷協(xié)調(diào)工作帶來(lái)很大困難。萬(wàn)曉明從湖南長(zhǎng)昆項(xiàng)目到鐵本項(xiàng)目調(diào)查了解情況后，立即向業(yè)主、地方政府呈送征地拆遷緊急報(bào)告。并多次上門向地方各級(jí)政府部門匯報(bào)告情況，加強(qiáng)聯(lián)系溝通，爭(zhēng)取地方政府的支持幫助。為使征地拆遷順利開展，萬(wàn)曉明與項(xiàng)目部積極采取措施，一是以情感人。東州區(qū)碾盤鄉(xiāng)蘿卜坎村為了讓村里低保戶和困難家庭增加收入，村班子成員捐資種了一批“早豐”地瓜，收益全部用于村里貧困群體的越冬救助。金秋十月，地瓜豐收了，因?yàn)闆](méi)有銷路，7萬(wàn)斤地瓜滯留在地里讓村干部一籌莫展。萬(wàn)曉明得知這一情況后，到村主任周志成家里承諾買了8000斤地瓜，還將60箱，2400斤地瓜留給了村里的貧困群體。周主任感激地說(shuō)：“你們給我村獻(xiàn)愛(ài)心，我村要用實(shí)際行動(dòng)來(lái)回報(bào)”。周主任帶頭拆遷房屋、放掉年收入10萬(wàn)多元魚塘的水、年收入40多萬(wàn)元果園地12畝交給項(xiàng)目部。在周主任的帶動(dòng)影響下，村民們不計(jì)個(gè)人利益，在征地拆遷賠償款未到位的情況下，紛紛主動(dòng)拆遷、交地，成為全鄉(xiāng)、區(qū)征地拆遷工作的典范村。二是以理服人。項(xiàng)目部專門印發(fā)了100多份宣傳教育材料和征地拆遷賠償標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給沿線各村村民。萬(wàn)曉民帶著協(xié)調(diào)人員挨家挨戶向村民作宣傳，講政策、講標(biāo)準(zhǔn)，很快得到村民的理解和支持，為協(xié)調(diào)工作創(chuàng)造了有利條件。三是以法治人。武嘉村是征地拆遷的難點(diǎn)，釘子村，村民不拆遷、不交地，常到現(xiàn)場(chǎng)無(wú)理取鬧阻工，萬(wàn)曉明與地方公檢法部門聯(lián)系，要求協(xié)助聯(lián)手，運(yùn)用法律法規(guī)為手段，以難點(diǎn)為突破口，以法治人，遏止了村民無(wú)理索要阻止施工等不良行為的發(fā)生，使該村3.5公里線路征遷工作順利進(jìn)行。
經(jīng)過(guò)萬(wàn)曉明在短短半個(gè)多月時(shí)間里努力，使征地拆遷工作取得了突破性進(jìn)展，施工占地1274.9畝征用基本完成，各種矛盾己化解，各方關(guān)系已理順，為施工大干，搶抓進(jìn)度創(chuàng)造了良好條件。2016年10月下旬至12月項(xiàng)目完成產(chǎn)值4200萬(wàn)元，受到業(yè)主通報(bào)表?yè)P(yáng)。
“項(xiàng)目二個(gè)多月時(shí)間完成產(chǎn)值超過(guò)一年半時(shí)間產(chǎn)值的一倍多，這是征地拆遷助推施工生產(chǎn)的結(jié)果，多虧萬(wàn)書記到項(xiàng)目幫助協(xié)調(diào)。”鐵本項(xiàng)目經(jīng)理李中平說(shuō)：
心系企業(yè) 挖潛創(chuàng)效
有人說(shuō)，征遷協(xié)調(diào)光花錢，是虧本的買賣。而萬(wàn)曉明卻說(shuō)：“征遷協(xié)調(diào)只要溝通到位，建議合理，方法得當(dāng)，就能出效益。”
萬(wàn)曉明在征遷協(xié)調(diào)工作中，堅(jiān)持以企業(yè)的利益為重，對(duì)工程進(jìn)度，他堅(jiān)持“以快制勝”的理念，他每到一個(gè)項(xiàng)目就超前謀劃，快速做好征遷工作，確保項(xiàng)目早開工，盡快掀起施工高潮，施工中排除各種干擾，力爭(zhēng)不擋道、避免因協(xié)調(diào)造成停工現(xiàn)象。對(duì)各種補(bǔ)償款，嚴(yán)格按國(guó)家、地方政策規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，合情合理給予補(bǔ)償，維護(hù)駐地群眾的利益。對(duì)工程項(xiàng)目施工，他堅(jiān)持從節(jié)省工程投資，降本增效出發(fā)，本著多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，積極與業(yè)主、設(shè)計(jì)院聯(lián)系溝通，提出合理化建議，配合項(xiàng)目工程技術(shù)部門做好變更設(shè)計(jì)和“三改”（ 改溝、改渠、改道）工作，他所負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)的青銀。石武、長(zhǎng)昆等所有項(xiàng)目均創(chuàng)造了很好的經(jīng)濟(jì)效益。
能者多勞，會(huì)者要擔(dān)當(dāng)最艱巨的任務(wù)。日前萬(wàn)曉明到福宜高速公路項(xiàng)目上任黨工委書記，該工程地處昆明市區(qū)，總投資17.96億元，征地拆遷費(fèi)達(dá)50多億元，是二公司多年來(lái)征地拆遷數(shù)量最多，最難的項(xiàng)目，萬(wàn)曉明正以新的姿態(tài)，迎接新的挑戰(zhàn)，擼起袖子加油干，為征遷協(xié)調(diào)再創(chuàng)佳績(jī)。
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