2017-03-20 795 0
萬曉明1981年12月入伍，兵改工后在機關(guān)從事通信工作，2002年4月從公司機關(guān)到神朔、青銀、鐵阜、沈山、遼西、石武、長昆等10多個項目以來，歷任項目辦公室主任、協(xié)調(diào)辦公室主任、安全總監(jiān)、副經(jīng)理、黨工委書記等職，在負責征遷協(xié)調(diào)工作中，他履職盡責，不怕困難，樂于吃苦，善于協(xié)調(diào)，成績突出。2010年獲公司“愛崗敬業(yè)標兵”稱號，2013年被湖南省漣源市人民政府榮記三等功。
不辭辛苦，盡心盡責
2003年4月，二公司承建的青(島)銀(川)高速公路冀魯界至石家莊段第三合同段，全長15.2公里，途經(jīng)清河、南宮、威縣三市縣，17個自然村。項目處在冀東南平原地帶，寸土如寸金，取一方土損一分田。又加上清河是聞名全國羊絨產(chǎn)業(yè)出口基地，人們稱“世界羊絨在中國，中國羊絨在清河。”幾乎家家辦工廠，戶戶辦公司，經(jīng)濟收入高，超億元資產(chǎn)以上者達20多戶，全線需征用36個取土場，土方230萬立方米，每征用一個取土場，難度相當大，不是老百姓不愿意賣土地，就是討價還價，再者征用土地程序多，牽涉到交通、土地、水務(wù)、業(yè)主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊等部門和單位，給協(xié)調(diào)工作帶來很大困難。
時任項目協(xié)調(diào)辦公室主任萬曉明，面對征用取土場數(shù)量多，時間緊，他迎難而上，在點多線長，牽涉面廣，又處在308 、106、107國道和京九鐵路交界處，人員復雜，協(xié)調(diào)難度大的情況下，他整天早出晚歸，東奔西走，不辭辛苦，向地方政府、業(yè)主匯報，求鄉(xiāng)村干部協(xié)助，找村民作宣傳解釋，到有關(guān)部門辦手續(xù)，經(jīng)過多方努力，使征用取土場一個一個擊破，不斷為施工提供條件。遇到村民堵路阻工時，他不管白天黑夜，睛天雨天，立即趕赴現(xiàn)場疏通關(guān)系，化解矛盾，千方百計排除干擾，確保施工生產(chǎn)正常進行，為項目完成施工任務(wù)，創(chuàng)譽河北做出了貢獻。
講究方法，主攻難點
2008年11月，二公司承建石家莊至武漢客運專線湖北段TJⅡ標，位于武漢市黃陂區(qū)境內(nèi)，全長13.128公里。隊伍上場頭一個月，借走地方鄉(xiāng)村道路，有關(guān)部門或村組不斷漫天要價；施工車輛通行，有人會層層設(shè)卡；征地拆遷，有村民常常無理取鬧阻撓。
為了突破征地拆遷難問題，萬曉明在項目部召開協(xié)調(diào)會議上提出了“征地拆遷不能局限于某一人某一部門，必須人人擔責，處處用心，協(xié)調(diào)時要掌握方式方法，決不能搞單打一，只有眾人拾柴，多管齊下，征地拆遷才能開出一片新天地！”的建議。項目部迅速調(diào)整了協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導班子，明確劃分了工作職責，形成了“經(jīng)理對區(qū)（縣）長、書記對鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）長、協(xié)調(diào)辦主任對村（組）長、全員對農(nóng)戶”的協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)保障體系。為了保暢通，項目上至領(lǐng)導，下至施工人員，通力合作，人人想辦法，出點子，做宣傳，不怕磨破嘴皮，不怕丟失面子，不怕吃閉門羹，通之以情，曉之以理，在強大的輿論宣傳攻勢下，終于贏得了大部分村民對鐵路建設(shè)的理解和支持，僅5天時間，就有20多家農(nóng)戶自覺拆掉了自己的房子。
趁借這一良好發(fā)展勢頭，萬曉明在征遷協(xié)調(diào)工作中，以仁義之心感人，大屋崗村是長嶺街辦有名的貧困村，因近親結(jié)婚等原因，當?shù)胤毖芰瞬簧侔V呆殘疾病人，許多家庭處在揭不開鍋的地步。萬曉明建議項目部室以上負責人與他們結(jié)成了幫扶對子，逢年過節(jié)，定期不定期向他們開展了捐款捐物與各種聯(lián)誼比賽活動。拆遷戶黃友興妻兒身患疾病，自己也一段時間病危，萬曉明知情后到醫(yī)院探視，送給他2000元，并發(fā)動項目員工為他捐款15000元，項目部還幫他新購了地基、租了臨時住房，黃友興出院后感動地說：“還是你們鐵軍仁義，事事想的周全，今天我就搬遷房子！”
木蘭山隧道是管段的重點控制性工程，地盤在木蘭村，為了租用拌和站用地，萬曉明采取以點帶面、強力攻關(guān)的方法，聚全力解決該村紅線內(nèi)土地丈量和青苗補償問題，從而確保了木蘭山隧道出口的順利開工，其它村組見狀不得不礙于面子，加快了征地拆遷進度。
一花引來百花開，不到半月，項目其它3個拌和站緊隨其后開工建設(shè)，龍王尖隧道、黃家樓隧道進出口、白沙灣隧道出口相繼開工。對于當?shù)氐仄?，萬曉明是本地人，知曉地痞惡習，他堅持原則，不退縮，不畏懼，適度賜以重典進行打壓，從而有效扼制了其飛揚跋扈的囂張氣焰。對于所有親戚、同學、戰(zhàn)友的求情，他拒不接受，六情不認，堅決按政策規(guī)定辦事。在項目上下的共同努力下，征地拆遷工作順利推進，為施工大干創(chuàng)造了良好的環(huán)境。確保了工程任務(wù)安全優(yōu)質(zhì)高速圓滿完成，各項工作取得了可喜成績。項目部獲中華全國鐵路總工會“火車頭獎杯”稱號；白沙灣隧道，劉家大灣1號、六里坡特大橋獲集團公司“優(yōu)質(zhì)工程獎”；綜合工程獲湖北省、國家“優(yōu)質(zhì)工程獎”。
逆難而上，自我加壓
2010年9月，二公司承建滬昆客專長昆鐵路，線路全長27.3公里，穿越湖南省婁底市和漣源市7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)32個村。由于項目與別的標段進場晚三個月，地方黑惡勢力欺行霸市、征地拆遷受阻，建家安家、施工進度嚴重滯后，業(yè)主批評項目部進度上不去，形勢十分嚴峻。12月時任公司黨委書記陳志明立即委派萬曉明到項目負責征遷協(xié)調(diào)工作。
萬曉明臨危受命，他增強勇氣，逆難而上，自我加壓，下千方想百計，一切為了征遷而戰(zhàn)。一方面，萬曉明積極與市、鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門和村組聯(lián)系，定期召開協(xié)調(diào)溝通會，走村串戶，有選擇地對拆遷困難戶給予一定的幫扶，以點帶線；另一方面，邀請電視臺等媒體對重點工程的人和事進行報道，加大宣傳力度，以積極的形勢和環(huán)境來引導人；抓住關(guān)鍵，到村干部家逐個走訪，以取得村干部的信任和支持；深入群眾，與當?shù)匕傩詹扇×憔嚯x溝通的親民方式，以情感人，照顧當?shù)孛袂槊褚猓粍側(cè)岵?，對阻工頻發(fā)的村，請村干部到先進村進行觀摩，以線帶面，對確實無法協(xié)調(diào)溝通的釘子戶，與派出所加強聯(lián)系，依法治人。據(jù)統(tǒng)計，長昆項目自上場以來，萬曉明與項目部共解決阻工約5000余次，房屋拆遷143棟計21.3萬平方米，紅線征地1320多畝，臨時租用地1560多畝，遷墳3700多座。
四年多來，在萬曉明的艱辛努力下，項目路地關(guān)系融洽，沒有發(fā)生一起鐵路施工的群眾上訪事件，為文明、安全施工營造了一個良好的環(huán)境。萬曉明在征遷工作中做出了突出貢獻，2013年被湖南省漣源市人民政府榮記三等功。
全力援助 協(xié)調(diào)到位
2015年6月，二公司承建遼寧中部環(huán)線高速公路鐵嶺至本溪段第5合同段，位于遼寧省撫順市東洲高新區(qū)境內(nèi)，線路全長11.35公里；自上場以來，由于受征地拆遷的制約，施工進度滯后，至2016年9月僅完成產(chǎn)值2600萬元。10月中旬，二公司黨委書記朱新文來到工地，看現(xiàn)場，詢問施工進度情況后，感到形勢十分嚴峻，立即決定派出萬曉明到鐵本項目援助。
項目管區(qū)位于遼寧省撫順市城鄉(xiāng)結(jié)合部，線路途經(jīng)2個鄉(xiāng)6個村，由于駐地歷史遺留問題較多，征用土地，青苗、果樹林賠償要價過高，給征地拆遷協(xié)調(diào)工作帶來很大困難。萬曉明從湖南長昆項目到鐵本項目調(diào)查了解情況后，立即向業(yè)主、地方政府呈送征地拆遷緊急報告。并多次上門向地方各級政府部門匯報告情況，加強聯(lián)系溝通，爭取地方政府的支持幫助。為使征地拆遷順利開展，萬曉明與項目部積極采取措施，一是以情感人。東州區(qū)碾盤鄉(xiāng)蘿卜坎村為了讓村里低保戶和困難家庭增加收入，村班子成員捐資種了一批“早豐”地瓜，收益全部用于村里貧困群體的越冬救助。金秋十月，地瓜豐收了，因為沒有銷路，7萬斤地瓜滯留在地里讓村干部一籌莫展。萬曉明得知這一情況后，到村主任周志成家里承諾買了8000斤地瓜，還將60箱，2400斤地瓜留給了村里的貧困群體。周主任感激地說：“你們給我村獻愛心，我村要用實際行動來回報”。周主任帶頭拆遷房屋、放掉年收入10萬多元魚塘的水、年收入40多萬元果園地12畝交給項目部。在周主任的帶動影響下，村民們不計個人利益，在征地拆遷賠償款未到位的情況下，紛紛主動拆遷、交地，成為全鄉(xiāng)、區(qū)征地拆遷工作的典范村。二是以理服人。項目部專門印發(fā)了100多份宣傳教育材料和征地拆遷賠償標準發(fā)給沿線各村村民。萬曉民帶著協(xié)調(diào)人員挨家挨戶向村民作宣傳，講政策、講標準，很快得到村民的理解和支持，為協(xié)調(diào)工作創(chuàng)造了有利條件。三是以法治人。武嘉村是征地拆遷的難點，釘子村，村民不拆遷、不交地，常到現(xiàn)場無理取鬧阻工，萬曉明與地方公檢法部門聯(lián)系，要求協(xié)助聯(lián)手，運用法律法規(guī)為手段，以難點為突破口，以法治人，遏止了村民無理索要阻止施工等不良行為的發(fā)生，使該村3.5公里線路征遷工作順利進行。
經(jīng)過萬曉明在短短半個多月時間里努力，使征地拆遷工作取得了突破性進展，施工占地1274.9畝征用基本完成，各種矛盾己化解，各方關(guān)系已理順，為施工大干，搶抓進度創(chuàng)造了良好條件。2016年10月下旬至12月項目完成產(chǎn)值4200萬元，受到業(yè)主通報表揚。
“項目二個多月時間完成產(chǎn)值超過一年半時間產(chǎn)值的一倍多，這是征地拆遷助推施工生產(chǎn)的結(jié)果，多虧萬書記到項目幫助協(xié)調(diào)。”鐵本項目經(jīng)理李中平說：
心系企業(yè) 挖潛創(chuàng)效
有人說，征遷協(xié)調(diào)光花錢，是虧本的買賣。而萬曉明卻說：“征遷協(xié)調(diào)只要溝通到位，建議合理，方法得當，就能出效益。”
萬曉明在征遷協(xié)調(diào)工作中，堅持以企業(yè)的利益為重，對工程進度，他堅持“以快制勝”的理念，他每到一個項目就超前謀劃，快速做好征遷工作，確保項目早開工，盡快掀起施工高潮，施工中排除各種干擾，力爭不擋道、避免因協(xié)調(diào)造成停工現(xiàn)象。對各種補償款，嚴格按國家、地方政策規(guī)定標準，合情合理給予補償，維護駐地群眾的利益。對工程項目施工，他堅持從節(jié)省工程投資，降本增效出發(fā)，本著多年的實踐經(jīng)驗，積極與業(yè)主、設(shè)計院聯(lián)系溝通，提出合理化建議，配合項目工程技術(shù)部門做好變更設(shè)計和“三改”（ 改溝、改渠、改道）工作，他所負責協(xié)調(diào)的青銀。石武、長昆等所有項目均創(chuàng)造了很好的經(jīng)濟效益。
能者多勞，會者要擔當最艱巨的任務(wù)。日前萬曉明到福宜高速公路項目上任黨工委書記，該工程地處昆明市區(qū)，總投資17.96億元，征地拆遷費達50多億元，是二公司多年來征地拆遷數(shù)量最多，最難的項目，萬曉明正以新的姿態(tài)，迎接新的挑戰(zhàn)，擼起袖子加油干，為征遷協(xié)調(diào)再創(chuàng)佳績。
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