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“提前介入、提前開(kāi)展，及時(shí)查缺補(bǔ)漏，能幫助我們?cè)谡綄徟h(huán)節(jié)省下不少時(shí)間呢！”
　　近日，在青白江區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳工程建設(shè)項(xiàng)目綜合窗口，福洪鎮(zhèn)福聚小區(qū)鄰里空間項(xiàng)目負(fù)責(zé)人小胡拿到項(xiàng)目立項(xiàng)模擬批復(fù)表。這是今年青白江區(qū)在全省率先推出工程建設(shè)項(xiàng)目信用承諾審批服務(wù)模式以來(lái)，發(fā)出的首份立項(xiàng)模擬批復(fù)。
　　這薄薄的一紙立項(xiàng)模擬批復(fù)有何作用呢？
　　現(xiàn)在看來(lái)，雖然拿到的模擬批復(fù)不具有行政審批文件的法律效力，但是作用依舊大?！耙环矫嬉?yàn)樘崆白吡艘槐榱鞒?，等正式審批的時(shí)候就可以‘一把過(guò)’，另一方面還可以提前開(kāi)展勘察、設(shè)計(jì)、報(bào)告編制前期工作?！?br/>　　福洪鎮(zhèn)福聚小區(qū)鄰里空間項(xiàng)目立項(xiàng)、完成供地等審批手續(xù)均屬于項(xiàng)目開(kāi)工前非常重要的審批環(huán)節(jié)，特別是正式取得土地手續(xù)需要花費(fèi)較長(zhǎng)時(shí)間，少則一兩個(gè)月，多則半年以上，而在這個(gè)時(shí)段，項(xiàng)目業(yè)主的其他審批事項(xiàng)均沒(méi)辦法開(kāi)展。
　　同時(shí)，按以往的審批程序，建設(shè)單位在取得項(xiàng)目立項(xiàng)、土地等前置手續(xù)后，項(xiàng)目審批還需在多個(gè)不同部門之間先后串聯(lián)進(jìn)行，因?yàn)椴糠謱徟马?xiàng)是法定的前置環(huán)節(jié)，上一道審批沒(méi)完成，下一道審批也走不通，導(dǎo)致建設(shè)單位只有等。
　　青白江推行工程建設(shè)項(xiàng)目信用承諾審批服務(wù)模式，突破過(guò)去“沒(méi)有申請(qǐng)不審查”“材料不全不審查”等限制約束，變“被動(dòng)等審查”為“主動(dòng)預(yù)審查”。
　　這樣的審批服務(wù)模式具體如何實(shí)現(xiàn)呢？
　　“簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，信用承諾審批的本質(zhì)，是當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目未取得前置批準(zhǔn)手續(xù)時(shí)，審批部門通過(guò)提前介入對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)規(guī)報(bào)建實(shí)行的幫辦服務(wù)，就是把項(xiàng)目業(yè)主等待前置審批的時(shí)間，轉(zhuǎn)化為我們政府部門提前做服務(wù)的時(shí)間，既為正式審批做了準(zhǔn)備，也為正式審批縮短了時(shí)限，最大程度壓減項(xiàng)目單位報(bào)規(guī)報(bào)建等待時(shí)間3個(gè)月?！眳^(qū)審批和營(yíng)商環(huán)境局投資建設(shè)科科長(zhǎng)黃燕表示。
　　值得注意的是，信用承諾審批不是正式審批，如果后期正式審批時(shí)項(xiàng)目條件發(fā)生重大變更等，前期模擬意見(jiàn)有可能作廢。因此，開(kāi)展信用承諾審批服務(wù)最基本的原則就是“項(xiàng)目業(yè)主一定要確保項(xiàng)目成熟”。
　　“信用承諾審批服務(wù)模式是工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)領(lǐng)域深化制度創(chuàng)新和流程再造的重要舉措，是對(duì)行政審批靠前介入、主動(dòng)服務(wù)、容缺受理的全面拓展。接下來(lái)，我們將全力助推信用承諾審批服務(wù)在工程建設(shè)項(xiàng)目全鏈條服務(wù)中發(fā)揮最大效用，讓更多項(xiàng)目享受改革紅利，實(shí)現(xiàn)‘交地即交證’‘拿地即開(kāi)工’‘竣工即投產(chǎn)’。”區(qū)審批和營(yíng)商環(huán)境局局長(zhǎng)秦鴻美說(shuō)。
　　信用承諾審批服務(wù)適用范圍：青白江區(qū)范圍內(nèi)政府投資項(xiàng)目和企業(yè)投資項(xiàng)目（不含房地產(chǎn)等經(jīng)營(yíng)類項(xiàng)目）開(kāi)工前需辦理的相關(guān)審批事項(xiàng)，建筑工程施工許可證核發(fā)除外。