2025-11-03 2885 0
10月28日，《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》全文發(fā)布，引發(fā)社會各界廣泛關注。
本期《對話》節(jié)目，邀請兩位權威專家中國宏觀經(jīng)濟研究院黨委書記、院長黃漢權，清華大學國家金融研究院院長、五道口金融學院副院長田軒，權威解讀“十五五”規(guī)劃建議，一起讀懂未來五年。
“十五五”是中國經(jīng)濟未來發(fā)展的“定海神針”
“十五五”是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎，全面發(fā)力的重要時期。
中國宏觀經(jīng)濟研究院黨委書記、院長黃漢權表示“通過制定規(guī)劃來集思廣益，問計于民，把社會多元化、分層次的各方面訴求，匯聚成國家戰(zhàn)略，最后成為一個行動綱領?！彼麖娬{(diào)，規(guī)劃提供了“方向感和確定性”，使中國經(jīng)濟航船能夠破浪前行，行穩(wěn)致遠。
清華大學國家金融研究院院長、五道口金融學院副院長田軒形象地比喻：“如果我們把15年比作一個馬拉松，‘十四五’是開始熱身、找準方向，‘十六五’是沖刺，中間的‘十五五’是最考驗耐力、最考驗信心，也是最關鍵的五年?！?/p>
新信號：新質生產(chǎn)力、實體經(jīng)濟與安全底線
“十五五”規(guī)劃的“新”體現(xiàn)在多個方面。
黃漢權強調(diào)：“新質生產(chǎn)力來自科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，形成新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。同時改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育成新的動力和新的引擎?！?/p>
田軒指出三大新信號：一是更加注重實體經(jīng)濟，堅持以實體經(jīng)濟為中心；二是強調(diào)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合；三是強調(diào)安全底線，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，保證經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)鏈、糧食、環(huán)境、金融等多領域安全。
產(chǎn)業(yè)機遇：具身智能與低空經(jīng)濟受青睞
《建議》提出十大重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。作為“戰(zhàn)略投資人”，黃漢權和田軒看好哪些領域？
黃漢權：“如果就一個選擇機會，我就選具身智能。第一這是一個具有可持續(xù)成長性的方向；第二規(guī)模體量夠大，將來可以應用在各個行業(yè)，各個領域；第三這個行業(yè)有技術的突破性，已經(jīng)到商業(yè)化落地的時期。
田軒的首選也是具身智能，因為它落地場景太豐富且市場非常大。他同時推薦低空經(jīng)濟，“我覺得低空經(jīng)濟是很有市場，有場景，有想象空間的一個產(chǎn)業(yè)。它的外溢性很強，因為上下游產(chǎn)業(yè)鏈很長，能夠形成一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。同時這個產(chǎn)業(yè)受到國家的高度重視?！?/p>
從GDP到GNI：中國經(jīng)濟的全球化新階段
《建議》首次同時強調(diào)GDP（國內(nèi)生產(chǎn)總值）和GNI（國民總收入）。
黃漢權解釋：“中國經(jīng)濟現(xiàn)在跟世界經(jīng)濟是深度融合，中國開放水平到了一個新階段。從以前更多的是‘引進來’，到現(xiàn)在不光是產(chǎn)品、技術、資金、服務和管理，都在‘走出去’。GNI這個概念提出來，我認為是恰逢其時。我們要通過頂層設計和規(guī)范管理，有序推進，實現(xiàn)GNI規(guī)范的增長。”
田軒補充道：“始于科技，成于金融，興于產(chǎn)業(yè)，從GDP向GNI的轉變，我覺得金融也非常重要。特別是金融支持，例如跨境資本流動、人民幣國際化和中資金融機構海外開設分支機構，給出海企業(yè)提供全生命周期流程的金融服務，像信貸、像風險管理，像保險等。金融對于實體經(jīng)濟的支撐，能夠保證我們從GDP向GNI，從中國經(jīng)濟向中國人經(jīng)濟的一個轉變?！?/p>
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